各省签货品自由流通撤壁垒 酒类排除在外业界群情汹涌(图)

发布 : 2025-11-23  来源 : 明报新闻网


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酒类产业争取取消壁垒。


【明报专讯】加拿大各省、领地与联邦政府签署协议,承诺移除部分商品在加拿大境内自由流通的限制,但酒类却被排除在外。酒类产业人士纷纷表示困惑与失望,认为已经等得够久了。

协议于上周三(19日)签署,目标是消除省际贸易壁垒,但食品与酒类却不在开放之列。酒类产业一直积极争取取消这些壁垒,甚至早在美国关税引发全国「省际自由贸易」运动之前就已开始呼吁。

「产业等太久,影响严重」

多伦多Henderson Brewing Company的管理合伙人阿丁.韦纳(Adin Wener)说:「我非常失望!我们应该是一个国家,尤其现在还面临关税威胁。我很多酿酒厂朋友已经不再出口到美国,我们原本非常期待能把货卖到其他省份。」

加拿大酒类产业正面临多重经济逆风,消费者特别是年轻人饮酒量减少、通胀推高原料成本、美国关税导致铝罐价格上涨,而省际贸易壁垒又增添另一层障碍。

韦纳表示,跨省运送可能产生额外费用、各省包装规定不同、定价结构也不同,光是处理这些问题就很花时间。「等到上架时,啤酒可能已放了两个月。」

今年7月,九省一领地(不含努纳乌特、西北地区与纽芬兰暨拉布拉多)签署了一份关于「酒类直送消费者」的谅解备忘录,目标在2026年5月前取消相关限制。

卑诗省葡萄酒协会(WineBC)执行长吉尼亚尔(Jeff Guignard)说:「这其实不算真正的承诺。我理解法规很复杂,但这不是最近几周才开始讨论的议题,我们已谈了好几年。产业已经等太久,影响非常严重。」

卑诗省的葡萄酒业者,特别对邻省阿尔伯达尤为不满。

阿省今年4月对销往该省的葡萄酒加徵从价税(ad valorem tax),大幅提高外省酒庄直送阿省消费者的成本。

满地可协和大学(Concordia University)经济系高级讲师兰德(Moshe Lander)认为,把酒类排除在外,其实就是重蹈当年建立省际壁垒的覆辙。「当年就是每个省说『我要这个例外、我要那个豁免』,结果搞出一堆错综复杂的排除条款,才让省际壁垒如此伤害经济。」

他认为,各省目前已达成共识,至少短期内不会把酒类纳入任何自由贸易协议,因为安省酒铺(LCBO)、魁北克酒类公司(SAQ)、新斯高沙省酒类公司(NSLC)等省营零售通路为省库带来可观收入。

兰德解释:「酒类仍是省政府直接或间接垄断的收入来源。取消壁垒就等于让这些机构面对更多竞争,直接威胁省库收入。」他举例:「如果你问安纳波利斯谷(Annapolis Valley)的酒农,他们会说尼加拉(Niagara)葡萄酒一旦进入新斯高沙省市场就等于宣判他们死刑;但安省会说,有点竞争对你有好处,可令你提升品质。」

此外,从卑诗欧肯纳根(Okanagan)的葡萄园、纽芬兰的精酿啤酒厂到魁北克的琴酒蒸馏厂,这些地方酒类生产商对就业与观光都至关重要,各省自然想保护。兰德并不乐观,「有可能实现,但我不认为会发生」。「问题在于14位省长、领地领袖必须同时具备政治意愿,这太难了。」