旧换新效力减 中国明年零售料放缓(组图)

发布 : 2025-12-22  来源 : 明报新闻网


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早前受惠于以旧换新补贴的内地汽车消费,在10月及11月按年均出现下跌。图为销售人员在车展透过网络直播销售汽车。(中新社)





今年中央经济工作会议,再次以提振内需作为首要重点任务之际,内地上周公布11月零售总额增速放缓至1.3%,早前受惠于以旧换新补贴的家电与汽车消费,至最近两个月按年更出现下跌,情况令人关注。渣打大中华及北亚区首席经济师丁爽认为,中经会议提及「优化」两新政策,意味补贴或最多维持今年的3000亿元(人民币,下同)。他预期明年零售增速将略较今年放缓,不过当局从增加养老金、扩大服务消费等更可持续的政策刺激内需,需较长时间才见效,「如果明年再增加补贴幅度,到2027年又会遇到问题」。

明报记者 欧阳伟昉

内地今年初扩大家电和汽车补贴适用范围,家电类消费按年增长在5月一度高见53%,汽车消费增长亦提高至4.6%,不过踏入第四季部分地方补贴转为「限流抢券」,而且过去一年多推出补贴措施提前透支需求、换新动力不足,加上去年基数提高,最近两个月家电销售按年转为双位数下跌(见图1),汽车销售亦受前期补贴影响而按年转跌。

今年首11个月零售总额按年累增4%,丁爽认为仍是不错的增速,明年随著商品补贴效用进一步消退,料增长将远差于今年,而服务零售料略有增长,整体零售增长或会略低于今年,除非明年零售下滑超乎预期,否则预期当局额外增加零售刺激的机率不大。

体验式消费医疗等领域增长空间大

丁爽预期,为免商品零售下跌加快,明年「两新」(大规模设备更新和消费品以旧换新)补贴政策续会实施,而补贴若要发挥效用,范围须扩大至服务业。今年首11个月服务零售总额在没有补贴下仍增长5.4%,相关需求较可持续,在体验式消费、文化、体育、养老等有较大增长空间。当局政策支持除了给予补贴,他认为更重要是有序地扩大服务领域开放,让外资和民营资本有序进入,目前医疗、教育、养老行业的进入门槛仍较高。

今年会议首次提出「制定实施城乡居民增收计划」,丁爽称补贴只是短期政策,不能持续地提振消费,因此当局愈趋关注如何长期带动消费增长。

今年内地续有提高社会保障措施,包括提高全国基础养老金每月最低标准20元,至143元,增加医保人均财政补助标准30元,至每年700元,另中央向地方发放就业补助资金667.4亿元,用于落实就业创业扶持政策。

倘对就业有信心 毋须大额补贴亦会消费

虽然增加金额似乎不多,但丁爽称若每年金额都有上调,就能增加居民消费信心,预期明年或再进一步提高养老金加幅,但提高社会保障对帮助消费的效果不会很快见效,虽然如此,却可从根本解决问题,需要持续地累积。增加收入方面,他预期内地续会加强稳就业、提高最低工资,以及提振资本市场等。事实上,内地居民超额储蓄占GDP约一成,并非没有能力消费,若内地居民对收入、就业和社会保障有信心,其实不需大额补贴金额,他们自会将部分超额储蓄释放用于消费。