【劳工成本不断上升又无外劳】移民政策令餐厅业雪上加霜业界陷入困境(图)
发布 : 2025-12-26 来源 : 明报即时新闻网
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【明报专讯】加拿大移民政策削减令餐厅业雪上加霜,业界陷入困境。
餐馆Naan Kabob的创办人之一艾哈迈迪(Fahim Ahmadi)表示,移民削减将使临时工人更难透过餐厅工作获得永久居留权,也让餐厅更难找到员工。
大多区餐厅连锁店Naan Kabob的创办人之一艾哈迈迪认为,餐饮业为移民和新来加拿大的新人提供的远不止一份工作。
他说:「他们工作几个月后,就开始建立人脉网络。」
他指出,员工许多是刚来加拿大的新人,除了接受工作培训,还从同事那里学到在哪里住、如何申请健康卡或如何学开车等知识。
他又表示:「就是这些简单的事。」
但艾哈迈迪认为,加拿大最近的移民政策变化将对餐饮行业造成毁灭性影响,使临时工人更难透过餐厅工作获得永久居留权,也让餐厅—其中超过四分之一的员工是移民—更难招到员工。
联邦政府于11月宣布,将2026年接纳的临时居民人数削减至385,000人,比2025年的目标减少43%,并优先让技术工人获得永久居留权。
这些变化是政府将加拿大临时人口降至低于5%的目标的一部分,政府表示这是缓解住房、基础设施和服务压力的必要措施。
与此同时,专家表示,本已面临劳工短缺的款待业越来越依赖国际学生和临时工人。
艾哈迈迪说:「新的移民限制将使我们更难聘请可靠或长期员工,新来者减少意味著申请人变少、招聘时间拉长,对现有团队造成更大压力。」
多伦多都市大学(TMU)泰德·罗杰斯款待与旅游管理学院教授迪曼什(Frédéric Dimanche)表示,餐厅劳工缺口已存在多年,因为这份工作辛苦、工时不固定,对有家庭的人来说很难安排。
迪曼什说,过去十年,加拿大人对款待业作为职业逐渐失去兴趣,这一趋势原本被国际学生填补空缺所掩盖,他在某些学院中国际学生占比高达80%。
新冠疫情期间,许多餐厅员工在企业被迫关闭时转到其他行业工作,导致如今因缺员而缩减营业时间,或完全取消午餐服务。
加拿大餐厅协会(Restaurants Canada)估计,未来移民削减可能导致行业额外短缺5万名工人,到2027年总空缺职位将接近15万个。
加拿大餐厅协会总裁兼执行长希金森(Kelly Higginson)说,这一短缺「令人极度担忧」。
目前40%的餐厅、其中约一半由移民来加拿大的人经营,希金森说它们都处于亏损或勉强收支平衡的状态,,这一比例比2019年的12%大幅上升。
加拿大谘议局(Conference Board of Canada)首席经济学家安图内斯(Pedro Antunes)表示,疫情期间联邦政府为临时工人敞开大门,当时国家「在基本上关闭两年后急需工人」。2022年,全行业有100万个职位空缺。
安图内斯说:「联邦政府确实鼓励并便利企业聘请非永久居民,并为大量非永久居民流入敞开大门。」 这些人后来被指责推高房价,并使就业市场跟不上新居民人数。
他又说,加拿大的年度人口增长通常为1.1%,2023-2024年却增加到3%,现在已接近零。
他表示:「这些剧烈波动本质上是由政策在两个方向上过于突然的改变造成的。」
今年1月至10月,新抵达加拿大的学生人数已比去年同期下降60%。
政府从2024年开始对国际学习许可设限。同期间,新临时工人人数减少48%。
希金森表示,餐饮业就业往往是通往永久居留权的途径,但她的组织最近听到越来越多临时工人工作两三年后被拒绝居留并遣返原国的情况。
餐厅协会希望联邦政府允许这些临时工人留下。
希金森说:「我们已经培训他们。他们在餐饮服务领域发展事业,他们和家人的道路已在这里铺好。因此我们建议,对目前已在这里的新来者实施祖父辈条款(grandfather)。」
联邦移民部表示,临时外籍工人计划「设计为能回应劳工市场变化」,并表示无法「推测未来政策决定」。
联邦政府最近宣布,将加速5,000名已在加拿大作为临时居民的外籍医生转为永久居留权,以应对全国医生短缺。
据希金森的说法,加拿大的餐饮服务行业雇用120万人,其中约3%为临时工人。
加拿大餐厅协会也希望看到加拿大的移民政策与乡村地区的经济需求挂钩,希金森表示,行业员工短缺在这些地区感受最深,因为当地富裕或老龄化的人口不愿进入劳动力市场。
希金森说:「这是一个非常重要的讨论。」「将移民需求不仅与我们的行业,还与加拿大整体需求结合起来。」
对艾哈迈迪的家庭来说,餐饮业成为了救命稻草,但这并非他长大后梦想的职业。
艾哈迈迪的母亲是教师,父亲在军中服役,1992年因苏联撤军三年后爆发的内战离开喀布尔。一家人在巴基斯坦住了10年后才来到加拿大。
像许多新人一样,艾哈迈迪想找兼职工作,16岁时开始在一家家族经营的餐厅打工。
但学术才是他的真正热情。艾哈迈迪在约克大学主修哲学与法律与社会双学位,之后在约克大学取得残障研究硕士,并在奥斯古德厅法学院(Osgoode Hall Law School)取得法学硕士,希望成为律师。
2009年父亲去世后,艾哈迈迪的人生走向不同轨道。
2010年在母亲的催促下,艾哈迈迪同意帮助在约克大学主修数学的哥哥卡迪尔(Kadeer)——他想创业、收购多伦多一家经营困难的餐厅。艾哈迈迪原本以为这只是暂时的合作。
如今37岁的艾哈迈迪从未离开Naan Kabob。这家餐厅现在有10个分店加上一座中央厨房,他的四个兄弟姐妹都参与了生意。
然而,政府的移民削减可能限制公司扩张,并导致培训和留住员工的成本上升,艾哈迈迪说,许多餐厅以「极薄」的利润运营,难以负担这些开支。
食物成本也不断上涨,艾哈迈迪指出,一箱莴苣从原本的30元涨到现在的80元,因为现在从美国进口而非魁北克。
展望2026年,艾哈迈迪说:「总体而言,我认为将是更艰难的一年。」