【最新】【卡尼访华】总理抵达北京专家看淡此行取得具体成果(图)

发布 : 2026-1-14  来源 : 明报即时新闻网


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【明报专讯】总理卡尼已抵达中国北京展开访问，明日与中国高层领导人会面，随后于周五与习近平主席会晤，并参加商务宴会。

这是自2019年中国因加拿大应美国引渡要求在温哥华逮捕一名中国科技高管，而报复性地拘留两名加拿大人近三年以来，加拿大总理首次访华。

卡尼曾谈及推进与中国的贸易及环境合作，同时将北京排除在涉及国家安全或北极地区的领域之外。

本周的主要议题将是中国对加拿大猪肉、油菜籽和海鲜徵收的高额关税，这些关税是在渥太华对中国电动车、钢铁和铝制品加徵关税后实施的。

西部和大西洋省份的省长们希望中国取消这些关税，沙省省长莫耶（Scott Moe）在卡尼访华期间也前往中国，但安省省长福特（Doug Ford）周二表示，他「非常担忧」加拿大可能放弃他认为保护汽车产业必要的政策。

专家认为，此次访问虽然短暂，但意义重大，因为中加两国试图摆脱多年外交紧张局势，而渥太华正推动到2035年将非美国贸易额翻倍。

亚太基金会副主席维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）表示：「这是卡尼务实外交政策的具体体现。」

「这段关系无法用单一词汇来形容，但公开讯息必须保持清醒，充分认识到关系的复杂性。」

这次访问是在多年来有关中国干预加拿大选举的警告、涉及维吾尔少数民族人权问题及香港言论自由的日益关注，以及中国军事行动试图扩张超出联合国划定海域领土的背景下进行的。

这些问题促使自由党政府在2022年将中国标记为「破坏性全球力量」，认为其不分享加拿大的价值观。

卡尼政府此后将北京描述为战略夥伴，并最近建议两名自由党国会议员提前结束台湾访问，以避免对渥太华不承认台湾为独立国家的政策造成混淆。

新加坡南洋理工大学专注中国外交政策的教授陆迪伦（Dylan Loh）表示，北京需要改善与其他国家的外交关系，并希望从华盛顿激进外交政策引发的阻力中获利。

他说，中国领导人也在应对高青年失业率和房地产市场困境。

他表示:「从北京的角度来看，他们并非孤立地看待此事，而是将加拿大视为更广泛故事的一部分。」

他表示：「其中一部分是创造有利于地缘政治和经济的外部环境，让他们在国内感到安全。」

陆迪伦预期，卡尼与习近平将签署一些「低垂果实」的协议（low-hanging-fruit agreements），并「暗示重置关系或从乾净的石板重新开始」（即和好如初、往事一笔勾销）——但这将付出一定代价。

他说:「很明显，为了经济关系正常化，他们希望看到加拿大对北京利益采取较少对抗的立场。」

北京多次要求渥太华承认是其造成外交关系裂痕的一方。

陆迪伦表示，渥太华可在私下更具和解性，而不必在公开场合「屈服于压力」并完全满足中国。

他表示:「他们希望看到加拿大已吸取教训，这需要以某种方式体现出来。」

卡尼曾谈及推进与中国的贸易及环境合作，同时将北京排除在涉及国家安全或北极地区的领域之外。

陆迪伦表示，中国通常不喜欢将关系切割成不同部分，而是倾向将贸易、安全及其他事项连结在一起。但他指出，北京已接受与加拿大同侪（如欧盟）的有限接触。

纳吉布拉表示，在能源领域可能有进展，例如同意出口更多加拿大石油和天然气到中国，甚至可能涉及清洁能源。她强调，无论是否有具体进展，加拿大都需抵制中国任何试图暗示渥太华在「战略一致」的说法，因为卡尼的唯一目标是「务实的经济接触」。

她说:「北京将试图将此次访问作为外交胜利，并纳入其更广泛的战略叙事，将中国塑造成更负责任的大国，与美国形成对比——当然，也会强调加拿大目前与美国的挑战。」

她又说:「我们在这方面必须更加谨慎。」

纳吉布拉补充，加拿大任何举动都将在今年北美贸易协议谈判前受到华盛顿密切关注。此次访问也将对加拿大在印太地区的关系产生实际影响，许多国家正试图抵抗来自华盛顿和北京的胁迫。

加中贸易理事会（CCBC）会长格雷厄姆·尚茨（Graham Shantz）表示，卡尼可能采取澳洲的做法，即在人权问题上继续批评中国，同时追求对双方经济都有利的贸易。

他指出，加拿大在中国的投资「不足」，这对制造商、服务提供者和教育机构不利。

尚茨的组织将于周五在北京主办商务晚宴，他表示，加拿大也应与中国就汇率政策等议题进行接触。

他表示:「对加拿大和加拿大利益来说，关键在于了解我们想要什么，然后在理解中国运作方式的背景下，如何为此进行谈判。」

「中国通常对自身定位和需求准备充分。加拿大也需要做好充分准备。」

中国预计将于3月推出下一个五年计划。

尚茨表示，卡尼寻找加拿大可从经济夥伴关系中受益的领域是明智之举。卡尼预计将于11月出席APEC峰会再次访华；尚茨认为，这可能是检视经济关系状态的机会。

本周的主要议题将是中国对加拿大猪肉、油菜籽和海鲜徵收的高额关税。中国是在渥太华对中国电动车、钢铁和铝制品加徵关税后实施这些关税的。