特2.0关键预算案 参院惊险过首关(组图)

发布 : 2025-6-30  来源 : 明报新闻网


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身兼美国参议院议长的副总统万斯（前）上周六出现在国会山庄，参与游说共和党议员支持《大而美法案》。（路透社）





美国总统特朗普视为其一施政重点的国会预算调和法案《大而美法案》，上周六（28日）深夜在参议院勉强「过首关」，以 51：49票的微弱优势通过程序动议。事前特朗普与参院共和党领袖尽最后努力游说立场犹豫的党友，最终令倒戈人数减至两人，但这次投赞成票者，仍可能在正式表决中投反对票。民主党人已表明会在正式表决前的程序中「拉布」。

按美国国会预算调和程序，《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act）上月22日首先在众议院获通过，到上周六凌晨共和党人提出最新版本的参院版草案，在联邦医疗补助（Medicaid）、联邦政府举债上限等的条款，跟众院方案有些微差别。惟参院共和党人对议案内容仍有意见分歧：民粹的MAGA派认为削减福利转移至边防、军事等开支的幅度不够；温和派、尤其寻求在明年中期选举中连任的共和党议员，则忧虑过分削减民生开支将冲击选情。

特朗普本人则希望能赶及在7月4日美国国庆日签署法案，过去周末马不停蹄跟举棋不定的参议员党友会面和打高尔夫球，游说对象包括保罗（Rand Paul）。身为参议院议长的副总统万斯，也准备好一旦动议表决平手时到参院投下决定票。到上周六深夜的程序动议投票，最终有4名犹豫共和党人投下赞成票，获特朗普在旗下社交平台赞扬「功不可没」。

然而，保罗和另一党友、北卡罗莱纳参议员蒂利斯（Thom Tillis）坚持投反对票。保罗质疑参院方案将联邦政府举债上限增加5万亿美元（约39万亿港元）会带来风险，蒂利斯则批评方案会令北卡州10年内损失389亿美元Medicaid拨款。特朗普怒指保罗「究竟有什么问题」，又表明拟跟有意取代蒂利斯角逐中期选举的党友会面。

民主党预告拉布 最快周一正式表决

民主党的参议院少数党领袖舒默批评特朗普和共和党人仓卒促使通过程序动议，令民众无法赶及了解法案的详细内容，表明民主党会「拉布」，寻求参院书记宣读全长940页的议案内容，料需时约15小时。

换言之，《大而美法案》最快要到当地周日晚上才能进入辩论及修正表决程序，到周一才能正式表决，届时在程序动议投赞成票的犹豫议员仍可能「倒戈」，而即使在参院彻底「过关」，仍要先发还众院通过最后调整，才会交总统签署。

（纽约时报/路透社/CNBC/国会山庄报）