美带头反对 航运减碳协议推迟投票

发布 : 2025-10-19  来源 : 明报新闻网


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联合国旗下机构国际海事组织（IMO）过百个成员国原定上周五（17日）就正式批准全球航运减碳协议投票，但在美国总统特朗普带头反对并威胁制裁支持协议的国家后，最终逾半成员国通过将表决押后一年，令这项旨在促使航运业减排的里程碑协议暂时搁置。

特威胁制裁支持「净零框架」国家

IMO由176个成员国组成，负责监管国际航运的安全及防止污染。今年4月，IMO已初步就名为「净零框架」的碳定价机制达成共识，要求船舶自2028年起增加使用洁净燃料以减少碳排放，否则将面对罚款。不过美国总统特朗普上周四敦促IMO成员国投票反对该协议，批评这是全球航运碳税「骗局」，美国不会支持。华府更威胁对支持「净零框架」的国家实施制裁、签证限制及港口徵费。

逾百成员国代表前日齐集伦敦的IMO总部，原定表决通过该协议，但产油大国沙特阿拉伯提出押后表决一年的动议，获57票赞成、49票反对通过。中国、希腊、塞浦路斯、日本及韩国等国在4月时都表态支持「净零框架」，但在前日沙特动议投票时，中国投票赞成延后，其他多国选择弃权。原本支持的岛国巴哈马改变立场，安提瓜和巴布达则弃权，一名岛国代表称，这些依赖美国贸易的国家受特朗普政府施压而改变立场。欧盟消息人士也指许多国家在美方压力下转呔。

美国国务卿鲁比奥称投票结果是特朗普的「重大胜利」。IMO秘书长多明格斯盼同类情况不要重演，联合国秘书长古雷斯透过发言人批评「成员国错失将航运业引向明确可靠的净零排放之路的良机」。航运业普遍支持协议，因其提供全球一致的标准，国际航运公会秘书长卡扎科斯强调业界需有明确指引，「才能作出实现航运业减碳所需的投资」。

航运目前约占全球碳排放量的3%，若无干预措施，到2050年或之前排放量可能增加10%至150%。有环保组织指出，表决押后可能导致协议文本修改，进而破坏既定实施时程，甚至可能使多年努力付诸流水。

（BBC/法新社/路透社）