60号法案赋房屋厅长大权(图)
发布 : 2025-11-24 来源 : 明报新闻网
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数以千计的市民周六游行至省议会，抗议第60号法案。
安省政府的第60号法案旨在对安省的规划法进行修订，省府在简报中说，是次修订将使安省房屋厅长能作出「更快和更具战略性的决定，旨在增加住房供应」。
该法案已招徕了众多倡导者和城市的批评，担心该法案将对《住宅租赁法》( Residential Tenancies Act)产生负面影响。
就规划法而言，第60号法案将使安省房屋厅长的规划决策不再需要符合省级的土地使用规划声明。该声明旨在指导城镇达到安省的开发目标，并就提供多样化的住房选择和保护环境提供指引。
多伦多大学地理和规划系的主任索托马约尔 (Luisa Sotomayor)说：「此举基本上绕过了协调机制，厅长的自由裁量权的显著扩大将削弱城镇政府的角色、自主权和政策工具。」
索托马约尔说，她特别关注长期规划，因为城镇政府已精心制订了政策来保护就业区或环境敏感地带。
她指出，厅长的自由裁量权的扩大可能适用于省府拥有的土地。
为了配合第60号法案，安省政府已废除了多伦多的《绿化屋顶附例》(Green Roof Bylaw)，且现正考虑取消多市政府针对建筑商的其它绿色开发标准。
这些改变令多伦多的首席规划师索恩(Jason Thorne)感到担忧。
索恩说：「我们的能力被逐渐削弱，这种能力旨在确保我们不仅在兴建新的住房，而且在兴建可持续性的住房。」
尽管安省政府在简报中说，安省房屋厅长的所有规划决策均将公开发布，以确保「持续的透明度」。
然而，无论是第60号法案本身还是省府的简报，均未明确列出这些变更将会影响哪些决策，仅提及了官方规划方面的决策。
官方规划是市政文件，通常需要得到省府的批准。
该规划除其他事项外，还详细说明了住房、办公楼和商店的选址。
非营利的低碳投资机构「大气基金会」(Atmospheric Fund)分管政策和项目的副总裁珀塞尔(Bryan Purcell)说，省府的规划声明给开发商提供了关于安省优先事项的信心依据。
他说：「因此，当我们允许决策与原则不一致时，便动摇了人们期望的根基。」
他表示，这可能会给市场带来更多的不确定性，因为开发商可能会等待对某些项目更有利的规则出台。