什么是「一线放开、二线管住」？

发布 : 2025-5-11  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

加关注 明声网温哥华 微信公众号

海南自贸港封关后实行「一线放开、二线管住、岛内自由」货物进出口制度。「一线放开、二线管住」是中国的一种特殊效碢监管措施，旨在扩大对外开放、提升贸易投资自由化便利化。横琴去年封关后已实行这一管理办法。

对于海南，「一线」是指海南岛和境外其他国家（地区）之间，「二线」是海南岛和大陆之间。简单来说，境外货品经「一线」进入海南可在岛内自由流动，但若想进入大陆则需经「二线」接受效碢监管并补缴关税。

「二线口岸」设有客运、货运查验场所，管理对象主要是货物，从中国境内其他区域往返海南的人员毋须另办通行证。这一设计既保障海南实施自由便利的开放政策，并且避免零关税商品无序流入大陆冲击市场。目前规定，离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币。