航空旅客保护条例2年未改 近9万投诉积压等赔偿无期(图)

发布 : 2025-12-27  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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联邦政府早在2023年承诺改善《航空旅客保护条例》，惟至今未有时间表。


【明报专讯】联邦政府早在2023年预算案中承诺改善《航空旅客保护条例》（Air Passenger Protection Regulations，APPR），但2年多过去，相关新草案至今仍待内阁员批准，且无明确时间表，令不少面对航班延误的旅客失望。

加拿大运输局（Canadian Transportation Agency，CTA）作为独立监管机构，去年已提出新条例草案，并于今年3月完成公众谘询，但需提交内阁审批后才能生效。联邦运输部长麦金农（Steven MacKinnon）月初被问及进度时，未有透露草案是否已呈交内阁，只表示对现行制度感到不满，并强调希望改善。

讽乘客仅获「排队权利」

APPR初版于2019年生效，订明航空公司在可控范围内的延误或取消航班时向乘客赔偿。但CTA至今仍收到大量投诉，目前积压案件多达8.8万宗。新修订旨在收紧航空公司拒绝赔偿的空间，规定除非能证明属「特殊情况」如安全威胁、非法行为、环境灾害或乘客滋扰，否则必须向旅客赔偿。加拿大汽车协会（CAA）发言人杰克（Ian Jack）批评政府拖延过久，令消费者受损。他形容，CTA只是由「溺水」变成「勉强浮起」，但仍难应付每年新增的数以万计投诉。

联邦政府曾在2023年拨款7,590万元协助CTA清理积压个案，但资金将于明年3月用尽。据国会文件显示，约57%完成处理的案件最终乘客获赔偿，但部分航空公司会入禀法院挑战CTA裁决。加拿大全国航空议会（National Airlines Council of Canada）则警告，新规定或令旅客承担更高成本，削弱竞争力。

保守党运输事务评议员艾比斯（Dan Albas）直言现行制度「名不副实」，批评自由党缺乏政治意愿，并质疑CTA是否合适的执行机构。他批评联邦政府把运输事务视为「兼职工作」，令乘客所谓的「权益」沦为「排队的权利」。卑诗省温岛夸利科姆滩（Qualicum Beach）居民范德云（Gerald Van De Ven）自2023年4月提出投诉至今仍未获处理。他指回程航班被取消，需自费住宿及膳食，但西捷航空公司（WestJet）拒绝赔偿，尽管代班航班的机师承认取消「完全是航空公司责任」。面对漫长等待，范德云语带不满地称，联邦政府应立即行动，大家已急不可待。