输美商品关税增至35% 仅影响加国极少数产品(图)
发布 : 2025-8-04 来源 : 明报新闻网

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随著一纸行政命令,美国总统特朗普将加拿大商品出口至美国的关税税率上调至35%。
【明报专讯】随著一纸行政命令,美国总统特朗普将加拿大商品出口至美国的关税税率上调至35%。此次加徵的10个百分点,是在今年3月起对加拿大出口商品实施的25%关税基础上叠加。这是一项全面性关税,原则上适用于所有加拿大出口产品。
但事实并非如此简单。实际上,只有极少数加拿大产品将真正被徵收35%的关税。原因在于,这些关税并不适用于《美墨加协议》(CUSMA)所涵盖的商品。该协定作为三国自由贸易协定,保障协议内商品的免关税待遇。
加拿大出口到美国的大多数商品都属于CUSMA范围。根据加拿大央行(Bank of Canada)的货币政策报告,约95%对美出口商品符合该协定的免税标准。
这意味著新的35%关税主要影响的是那5%未能获得CUSMA认证的出口产品,涵盖各行各业的多种商品。
Rideau Potomac Strategy Group总裁兼首席执行官米勒(Eric Miller)表示,CUSMA是目前确保大部分经济领域贸易流动正常的唯一保障,「维持该豁免条款至关重要」。
不过,那些商品符合CUSMA标准并没有一份简单的清单。商品是否合规需要逐一认证,涉及复杂的生产地与原材料来源等多重因素。要获得免税资格,产品中必须有一定比例的成分来自加拿大,或使用加拿大原材料。
以牛排和螺丝批为例:如一头牛在阿省出生、饲养、屠宰并加工成牛排,这一成品显然属于加拿大制造,符合CUSMA免税条件。但螺丝批则不同,它通常由金属与塑料或橡胶手柄组成,制造商需确保至少60%的材料来自加、美、墨才能获得豁免资格。
此外,企业还需证明他们在出口前对这些部件进行了增值加工,完成成品的生产。以螺丝批为例,将原材料加工成成品即可达到标准。
律师基塞尔巴赫(Daniel Kiselbach)表示,凡是直接采集、收割或开采的产品,通常都能符合CUSMA标准。而在加拿大境内制造或生产的商品,则需要更复杂的认证程序。电子产品与机械设备,尤为难以取得CUSMA认证。
更棘手的是,认证过程本身相当繁琐且成本高昂,企业需要提供完整的供应链来源记录。
米勒说,企业往往搞不清这些规则的真正含义,有些企业乾脆不去申请CUSMA认证,但如今关税暴涨,企业不得不重新审视这一问题。
虽然不符合免税资格的企业只占少数,但米勒指出,新关税的影响绝不可小觑。
受此次加税冲击最严重的,往往是那些依赖非加拿大原材料的中小企业。这些企业在短期内难以更换供应链来源。
「如你过去10年一直从中国采购某种零部件,突然要你换别的供应商,根本不现实。」米勒说:「他们无法轻易调整供应链,也无法满足规则要求,所以只能支付35%的关税。对他们而言,从25%涨到35%几乎是毁灭性的打击。」
基塞尔巴赫指出,35%的关税甚至高过某些企业的利润率,这意味著这些企业在当前价格下每售出一件产品都在亏损。