湾区热搜：国铁退出珠三角城际 深铁入局 地方完全主导建设营运(组图)
发布 : 2025-4-29 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
图为全国首条由地铁公司营运的城际铁路「大湾区1号线」。经营城际铁路的珠三角城际早前股权重整，中国铁路广州局集团退出，由广州市国资接管，标志跨市城际铁路建设营运将完全由地方政府主导。（陈子凌??o?J??
明报记者 林迎
根据内地工商资讯网站「企查查」披露，珠三角城际3月初完成股权变更，广铁集团不再持股，其此前的13.62%股份分别由广东省铁路建设投资集团有限公司、广州铁路投资建设集团有限公司及深圳市地铁集团有限公司「瓜分」，分别持股10.08%、3.04%及0.5%。第一大股东仍为持股42.04%的广州市政府国资委，其次是持股32.5%的广州地铁集团及持股11.84%的广东恒健（见图）。
股权问题致部分线路建设受阻
过去多年，内地轨道交通系统分为国铁集团掌管的普速铁路、高速铁路和城际铁路，以及由地方地铁公司营运的地铁或轻轨，两套系统「河水不犯?x??」。就算广东省及广铁集团手握广深城际、广珠城际等「下金蛋」的短线，整体仍更侧重远途跨省路线的建设和营运，不过自从广州地铁连通佛山后，原本只管市内交通的地铁公司，其规划和经营已不再仅限于市域范围。
2010年8月珠三角城际创立之时，由广铁集团和广东省政府分别出资50%，后来广东省用其他铁路项目与广铁集团作股权置换，并自2018年起将主要股权逐步划拨给广州市，其间谈判一度陷于僵局，导致部分线路建设受阻（见本报2023年9月12日报道）。现在股权问题尘埃落定，由广东省和广州市取得珠三角城际的绝对经营权，意味地方政府对城际铁路的统筹能力加强，毋须等候国家规划和拨款，可照顾到更多省内出行需求；同时亦有助实现地铁、城际一体化营运，解决过去票务、安检、营运标准不相容的问题，例如高铁要求在候车室等车、待指定班次开检后验票上车，城际则可以实现地铁式的月台候车、随到随上。2021年开通的广清城际（广州-清远）及2024年「大湾区1号线」广佛南环、佛莞城际、佛肇城际、莞惠城际4线贯通，便是全国首条由地铁公司营运的城际铁路。
而深圳地铁的入局，缘起于去年9月深铁加入「大湾区2号线」之称的穗莞深城际营运，外界亦关注深圳地铁会否接管「大湾区1号线」的部分路段，令深圳更好融入由广州主导的珠三角城际网络。不过，完全与国铁「斩缆」亦导致穗莞深城际无法使用广州东至新塘之间的国铁轨道，导致该线路终点站被迫由广州东移至新塘，旅客不能直接进入广州市区，影响出行便利。