日单一战区拉拢特2.0 扩遏华战线韩反弹(图)
发布 : 2025-5-14 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
日本防卫相中谷元（红箭嘴）3月30日在东京的日本防卫省本部，向到访的美国防长海格塞斯（蓝箭嘴），提出整合由朝鲜半岛至中国南海范围为「单一战区」的构想。（法新社）
海格塞斯3月底展开入主五角大楼后首场印太之旅，据《朝日》引述的政府消息指，中谷元趁机向其提出由自卫队和防卫省高层拟定的「单一战区」构想，表明「计划将日本、美国、澳洲、菲律宾和韩国等视为『单一战区』，藉此加深伙伴关系」，获海格塞斯表示「欢迎」。
本报在去年4月美日菲峰会期间已有特稿分析，美日菲的少边（minilateral，通常由3至4国组成）合作升级，意味著美国寻求连结东海、台海和南海这3个战略区域，连同澳洲整合「第一岛链」军事资产，寻求威慑北京攻台。日本一向有份积极推动以上议程（见另稿），「单一战区」或是又一例子，问题是日本想把区域合作拓展至什么地步，尤其是会否跟日本现任首相石破茂一向鼓吹的所谓「亚洲北约」构想相关？
神保谦：日盼特2.0「全面」看印太
专研印太安保局势和日本外交防卫政策的庆应义塾大学教授神保谦曾任日本国家安保局顾问（2018-2020）和防卫省参事（2020），他接受本报电邮访问时称，此刻而言，日本防卫省的「单一战区」概念仍非成形战略，更多只是口号，用以「促请特朗普政府全面地看待这地区，而非逐一与盟友做交易」和催使美方亚洲盟友合作。他认为日本战略规划有此构想，来自「认识到印太地区的安保动态属相互连结」，这不是石破「亚洲北约」概念之直接变奏，更多是前首相岸田文雄和前美国总统拜登任内加强的少边伙伴合作之延伸，「且是为了在美国政府换届之际巩固（日美）双边关系」。他指特朗普治下的美国政策不确定性，很可能加强日方对区域伙伴多样化的追求。
研究亚太安全局势的夏威夷智库东西方中心（EWC）资深研究员饶义（Denny Roy）也点出日本拉拢特朗普政府的意图。他向本报称这是东京明智之举，展示有意愿助美国的东亚防卫投入更有效率，「日方意识到有被美国新政府背弃的风险」。
刘江永：华应警惕日构想 非夸大或无视
中日关系专家、清华大学国际关系学系教授刘江永则向本报提及日本战略的延续性。他指日本2022年底发表《国家安保战略》（「安保三文件」中最重要一份），将中国列为「前所未见最大战略挑战」，其后以美日同盟为轴心，加强在安保方面跟志同道合国家合作，近期成立统合作战司令部，促进与驻日美军的指挥协调，以至最新的亚太「单一战区」概念，都是为了组成并落实《国家安保战略》的实际举动。他预计日本未来7至8年会继续扩充军备和跟志同道合国家统一军事安全政策，对于「单一战区」等相关构想，「中方应当警惕，但不能夸大或无视它的影响力，并应提早制订好明确政策准备应对」。
「单一战区」构想如进一步落实，其具体影响包括如《朝日》所指「可能显著扩大自卫队反制中国潜在威胁的调动地理范围」，以及令区内国家可能卷入原先保持距离的外部冲突，尤其是所谓「台湾有事」——日本陆上自卫队退役将领小川清史上周应台湾淡江大学邀请视像演讲时不讳言，「单一战区」的核心将会是「台湾与周边海空域」，防止台湾被北京攻占。
韩忧卷台海危机 左派舆论：提都不能提
换言之，原本专注于朝鲜半岛局势的韩国，在「单一战区」下或面临更大压力参与应对台海危机。这也是为何《朝日》报道刊登后，韩国的舆论反应最大，进步派《韩民族日报》在社论警告，这构想恐影响驻韩美军性质，大大增加韩国军队卷入台海或南海局势风险，直指韩国跟受《和平宪法》约束而无法完全行使集体自卫权的日本不同，局势升级可能令韩国年轻人被派赴战场流血牺牲，「所谓『单一战区』构想，连提及都不应被容忍」。惟保守派《朝鲜日报》社论虽承认驻韩美军介入台海局势可能性有所提高，但指「即使不是日本提议，美国已不把驻韩美军视作抑制朝鲜威胁的战力，而视作对应中国的战力」。
神保谦认为，「单一战区」纳入朝鲜半岛，是将其视为更广泛印太战略图景中的关键变数（key variable）。他相信韩媒反弹并非日本防卫省所预期，因后者原意是促请盟友合作应对复杂战略环境，而非强迫盟友参与特定紧急事态。他承认「单一战区」构想可被解读为「应对中国影响力增长」的更广泛战略一部分，「尤其是在台湾有事之类的议题上协调」，但重申日方目标不是建立亚洲集体防卫，毕竟美国的亚洲盟友「并非透过相互防卫责任连结起来」。他主张「单一战区」应被解读为促请地区伙伴之间「按各自独特取向和能力」作更多协调。
库珀：区域冲突外溢难免 恐席卷第一岛链
研究美国印太战略的美国企业研究所（AEI）资深研究员库珀（Zack Cooper）向本报称，他认为未来数月以至数年将有更多讨论关于东亚地区的相互连结——包括东海、台海和南海。他坦言现实是以上任何一个区域的冲突都可能外溢到其他区域，甚至可能席卷整个第一岛链，「但我不肯定这是否意味著这些区域（与朝鲜半岛）有必要成为单一战区，这视乎届时确切情况」。惟他相信美国的亚洲盟友和伙伴或会愈来愈多使用这套语言，从而合理化其联合贡献，确保美国继续投入印太地区。
明报记者 周宏量、洪明超、何丽玲