四方五港十「二线」 海南封关连世界(组图)

发布 : 2025-5-11  来源 : 明报新闻网


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一辆来自大陆的货车驶离汽车渡轮,在新海港上岸进入海南岛。新海港距离对岸的广东徐闻县90分钟船程,2023年底投入使用,是海南自贸港10个「二线口岸」之一。海南与大陆没有跨海隧桥,港口承载大部分货运。(刘晓宇摄)






海口市新海港的客运大楼媲美国际机场,紧邻海口国际免税城。采访当天适逢旅游淡季,码头显得十分空旷。(刘晓宇摄)



图为一艘游轮停泊在三亚游轮码头。海南的港口功能除了货运,也重点保障旅游业。(刘晓宇摄)


港口是岛屿省份海南对外交往的窗口、物资保障通道。为迎接年底前封关,海南近年不断完善港口群建设,扩展北部海口,西面洋浦、八所,南端三亚,东岸清澜等港口的「四方五港」格局(见图),并打造10个封关后的「二线口岸」。如今,各港口陆续进入封关运作测试。本报上月走访新建成投入使用的「二线口岸」新海港,以及地处国际海运主航线中间节点的洋浦港,了解自贸港将如何与世界相连,作为中国对外开放新高地,并与香港错开定位、协同发展。明报中国组

新海港设计年通3500万客560万车

从海口市秀英区的新海港登船,大约90分钟时间,可以抵达对岸的广东徐闻县。2023年底投入使用的新海港,是海南自贸港10个「二线口岸」之一,和海口港群及海南三个机场一同承担起客货流的集散功能。这里的客运大楼媲美国际机场,造型俯瞰如鲲鹏展翅。港口紧邻海口国际免税城,旅客购买了免税商品,离岛前可以在登船口附近的提货点领取。

4月是海南旅游淡季,恰逢周一,新海港客运大楼行人稀松,显得十分空旷。透过大楼落地玻璃,可以远望小客车安检通道和码头。数分钟内,十几条车道仅一辆车缓缓通过。这与农历新年时的热闹形成对比。今年春运期间,海南单日出岛车辆曾达到近2万辆,相当于每分钟有逾13辆车在口岸等候检验通行。今年新海港通过设置查验点、分流引导和实时调度并发布信息等方式,避免了像2024年出现的大拥堵。

按设计,新海港有年承纳3500万旅客、560万车辆的通过能力,为保障通关效率,设置人车分流路线并配备自动查验机器。海口新海轮渡码头常务副总经理梁超说,去年通过新海港进出岛的人数约1500万人,车辆近400万辆次,「目前新海港承担90%的进岛生活物资和将近25%左右的进岛人流」,封关以后,新海港将作为重要的物流、人流门户港,「相信整个人流量和物流量会有所增加」。

洋浦港距南海油气最近 拓新外贸航线

与新海港定位不同,百公里外的洋浦港群位处海岛西北角,面朝北部湾,是海岛的工业聚集区。当天预报有大风,码头已提前通知货船停止进港,从港口望去,北部湾的水面一望无际。洋浦港是中东和非洲油气进入中国的第一节点,也是中国距离南海石油天然气资源最近的油气储备加工基地。

这里拥有海南条件最好的深水良港,逾10米的水深,可以让2万吨级船舶不需乘潮,随时进港。一些大型企业在此建造了自己的独立码头,效碢、边检亦配合在码头设置检查站,对远道而来的大型货轮进行登船检查,大幅缩短时间,帮企业节约成本。

在海南炼化的乙烯配套码头,负责人拿出安全帽和救生衣,要求记者一定要穿戴,「安全起见,码头的水深有15米」。海南炼化依托港口选址此处,原油通过管道卸货,直接输送至码头旁的工厂。这个呈「L」形的天然深水港拥有4个泊位,平均每月有20多艘巨型油轮进入位于这里的海南炼化码头,停留时间一般4至8天。

洋浦港是北部湾距离国际主航线最近的深水港,藉自贸政策,海南计划分阶段将它打造为「连接内外贸双循环的国际枢纽港」。在交通运输部、海南省政府的《洋浦港总体规划(2024-2035年)》中,预计到2035年,洋浦港年吞吐量将达到2.25亿吨,相当于海南去年全省的港口货物吞吐量,亦超过香港去年近?1.77亿吨的总量。自2018年以来,洋浦港不断开通新的外贸航线,目前已有连接东南亚、北美、中东和欧洲的干线,今年亦将争取与秘鲁钱凯港建立合作。去年4月,洋浦港至阿布扎比哈利法港外贸航线开通,是海南首条直达中东地区航线,比以往通过香港中转缩短了10天航期。

清澜港通湾区市场 八所港通东盟

新航线划出更大版图,新的港口也在建设。在海南东部以航天发射基地闻名的文昌市,2024年底清澜新港开港,开通往广州南沙、深圳蛇口航线,连接粤港澳大湾区市场。海南西部东方市的八所港与越南隔海相望,直线距离仅126海里,成为边贸口岸已有30馀年,这里也将逐步打造成为中国至东盟海上边贸物流中心,与印尼、越南、泰国等国家地区通航频繁。

由于直接经济腹地薄弱,临港工业亦须进一步发展,海南的港口航运发展面临不少挑战。

不过,在区位和政策扶持下,海南自贸港未来仍望成为区域海上贸易枢纽,辐射东南亚和中东。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,海南应尽快通过共建港口联盟、共同制定豁免查验商品目录等方式,加强与东盟国家港口的对接。