住满十年申领老人金被拒 华妇不服上诉终获批领取(图)
发布 : 2025-9-22 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
YC在加拿大生活期间，肩负起照顾外孙的工作。（网上图片）
中国籍女士YC就遇上了这情况。
联邦就业及社会发展部指，YC申请老人金前的10年，前期只是「存在」于加拿大，并非「居住」在加拿大。
YC出生于1952年。2012年7月到加拿大，之后大部分时间在加拿大生活，并于2022年10月申请「老人金」（OAS），希望能够由2023年4月开始领取。
联邦就业及社会发展部拒绝其申请，认为YC到2016年11月才开始住在加拿大，居住年限不足，不符合领取养老金资格。
曾短期离境以访客签证回来
YC于是向社会保障法庭提出上诉。
她表示，由2012年7月第一次踏足加拿大后，就一直住在这里。虽然曾经短期离境，以便续签访客签证，但她的家及日常生活都在加拿大。
但社会保障部认为，2016年11月22日之前，YC只是在加拿大「存在」，并非「居住」。她与中国保持更紧密的居住联系，没有加拿大建立「集中式的生活方式」，亦没有在离境期间维持加拿大的「主要同集中式的生活方式」。
加拿大法律规定，要想全额领取老人金，当事人必须证明年满18岁后，在加拿大最少居住满40年。YC即使真的已经住够10年，只能领取部分养老金，按比例计算。
申请人必须证明自己在加拿大居住最少10年。如申请获批前一日，并未实际住在加拿大，就必须证明在加拿大居住最少满20年。
社会发展部说，2012年7月25日至2016年11月21日，以及2023年7月28日至2025年6月25日这两段时间，YC不能被认定为住在加拿大。
另一方面，YC是中国政府公务员，获得中国政府提供住屋，在中国亦开有银行户口。
虽然她在加拿大亦有银行户口，但提款、存款的次数甚少。
英文差社交少但确实长居加国
社会发展部认为，YC于2016年11月之前不处于居住在加拿大的另一个理由，是YC申请老人金时表示，她2012年7月到加拿大后，没有立即申请成为永久居民，是因为当时无意永久住在加拿大，只打算短期访问，之后计划会再返中国。
社会保障上诉法庭裁判官认为，在申请获批老人金前，YC已在加拿大连续居住满10年，而且截至聆讯开始时，仍然住在加拿大。
YC来加拿大是照顾成为单亲妈妈的女儿，为尽快抵加，她申请访客签证。此后YC多次续签，最终于2018年8月成为加拿大永久居民。她在加拿大生活期间，肩负起煮饭、清洁及照顾外孙的工作。
她开有本地银行户口，但开销甚少，因为她女儿、及女儿后来的丈夫负责了她所有生活费。
因为她英文不好，所以没有参加任何团体，社交活动亦少，但她确实长期生活在加拿大。
她曾经短暂回中国探亲，尤其是每次签证续签时，都会返中国探望亲友。在这段有争议的52个月内，她在加拿大住了46个月；期间两次返中国探亲，但每次都没有超过2个月。相反，她在加拿大时，与家人同住，是主要的看护者同家庭主妇，加拿大就是她的家。
YC获中国政府分配住房，是她回国探亲时短暂居住。她在中国的银行帐户，主要是用来收养老金，很少使用。对于YC入境时，说无意申请做加拿大永久居民，她女儿和女婿的解释是，YC持访客签证期间，一旦表露自己想成为永久居民，访客签证就难以续签。
裁判官说，他接受这个解释，觉得相当合理，再考虑到其他事实因素，YC在加拿大住了10年的事实已经相当清晰，裁判官同意了YC的申诉，判她可以申领份额的老人金。