RRSP供款超额度非无心之失 税局狠罚老实纳税人(图)
发布 : 2025-7-11 来源 : 明报新闻网
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事主因在注册储蓄户口中超额供款而被罚款。
超额部分每月收1%罚款
根据税务法规定，纳税人向RRSP的缴款如果超额，只要没超出可供款额度2,000元，都不会有处罚；但如果超出额度，则按超出2,000元以上的部分，每月徵收1%的罚款，直到超出部分从帐户中移除为止。
至于最快、最简便的纠正方式，是向RRSP发行机构申请撤回超额部分，即填写税务局表格T746《计算未扣除RRSP缴款退税的扣除额》，用于抵销从RRSP中取出的这笔金额所带来的收入。另一种选择是填写T3012A表格《未扣除RRSP缴款退款的税收减免申请》，用作申请在不扣税的情况下抽回超额缴款。
如果确实因RRSP超额缴款而被徵收惩罚性税款，CRA有权取消这笔税。因此被惩罚性徵税的纳税人，只要能证明那笔超额的缴款是因为无心之失，并且已经采取了合理步骤来纠正错误，就可以书面向CRA申请豁免。
如果申请豁免被CRA拒绝，纳税人可以向联邦法院申请司法覆核。这就是本案中一名纳税人的做法。
2021年4月，该纳税人向RRSP缴款22,118元，但他那一年的缴款限额仅有9,504元。2022年4月，他意识到错误，通过填写T3012A表格申请，从RRSP中免税抽走超额的部分。
同年8月，CRA批准了T3012A表格，允许他提取12,614的超额缴款。同时，CRA还通知他需要提交2021年度的T1-OVP报税表，以计算和缴纳超额缴款税。他随后请求CRA代为提交T1-OVP表格，CRA也照办了，并寄来一份2021年度的T1-OVP评税通知，要求他支付955.26元联邦税（即每月1%的罚款）、85.97元的罚金和27.37元的利息。
至9月，该纳税人请求CRA豁免其超额缴款税和罚金，但被CRA拒绝。2023年6月，此人再次提交申请，解释自己在计算缴款额度时，误用了2019年的税务局《评估通知书》中的额度，而非正确的2020年额度，并强调并未从这笔超额缴款中获得任何收益。
但CRA还是拒绝，理由是CRA已提供了正确信息，纳税人本应以此作出正确判断。他的犯错不属于「无心之失」。
申请不受理 闹上法庭终败诉
官司打到联邦法院。该纳税人提出5项理由：第一，40年来从未出错，现在却被过分惩罚；第二，这是一个诚实的错误，他没有获得任何收益；第三，CRA滥用职权；第四，该决定与《所得税法》的立法意图不符；第五《税法》设定的惩罚「非理性且被滥用」。
法官虽然承认这可能是一个「诚实的错误」，但指出纳税人辩解的理由「毫无根据」，CRA只是按照议会制定的法律执行，并无证据表明其滥用权力或偏离《税法》的立法意图。
法官总结称，「误解RRSP的缴款限额，本身不能被当作无心之失，因为确保申报信息准确是纳税人的职责和责任」。
法官最后驳回了纳税人的司法覆核申请，认定CRA的决定合理，不适用于酌情豁免。